OBJETIVO ESTRATÉGICO 6

UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE CON SU COMUNIDAD

NOS PRONEMOS FOMENTAR EN TODO EL PAÍS UNA SOCIEDAD CAPAZ DE FORMAR CIUDADANOS INFORMADOS, PROPOSITIVOS Y COMPROMETIDOS CON EL DESARROLLO Y EL BIENESTAR DE LA COMUNIDAD.


Foto cortesía de APRENDES

1r RESULTADO ESPERADO:
GOBIERNOS LOCALES DEMOCRÁTICOS Y FAMILIAS PROMUEVEN CIUDADANÍA

Municipios asumen rol educador y formador de ciudadanía gobernando democráticamente, cumpliendo sus obligaciones, garantizando los derechos de todos y fomentando los deberes cívicos.

Políticas propuestas:

26. Municipios fomentan la identidad local y la cohesión social.

26.1. Fomentar la identificación de los vecinos con su comunidad.
26.2. Generar espacios y oportunidades permanentes de integración social.

27. Participación y movilización social en torno a desafíos centrales.

27.1. Fomentar la participación de la ciudadanía en el gobierno de la comunidad.
27.2. Promover la lectoescritura y el acceso a información en la comunidad.
27.3. Promover actividades artísticas y deportivas para toda la comunidad.
27.4. Proteger a niños y jóvenes de factores nocivos para su salud física y mental que existen en el medio.
27.5. Realizar acciones permanentes de educación ambiental en las comunidades.

28. Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con prácticas de vida en comunidad

2° RESULTADO ESPERADO:
EMPRESAS, ORGANIZACIONES Y LÍDERES COMPROMETIDOS CON LA EDUCACIÓN

Empresas, organizaciones sociales, organizaciones políticas y asociaciones civiles comprometidas con la educación y con la formación ciudadana en la comunidad

Políticas propuestas:

29. Fomento de la responsabilidad social de las empresas locales a favor de la educación

30. Fomento de compromisos de líderes e instituciones con la educación.

30.1. Promover el compromiso con la educación de instituciones con liderazgo.
30.2. Promover el compromiso educativo de líderes locales

3r RESULTADO ESPERADO:
MEDIOS DE COMUNICACION ASUMEN CON INICIATIVA SU ROL EDUCADOR

Los medios de comunicación masiva asumen su rol educador facilitando campañas educativas y se hacen corresponsables en la transmisión de valores y la formación de ciudadanía

Políticas propuestas:

31. Promoción de la función educativa, informativa y cultural de los medios de comunicación.

32. Autorregulación de la prensa a favor de los derechos ciudadanos.

33. Observatorio ciudadano para mejorar la responsabilidad cívica de los medios.

DESAFIOS A AFRONTAR PARA ESTE SEXTO OBJETIVO

POLÍTICAS PRIORITARIAS AL 2011

(26) Municipios fomentan la identidad local y la cohesión social

Estas políticas se proponen intervenciones permanentes de los gobiernos locales para fomentar la identificación de los ciudadanos con su comunidad local y posibilitar su integración y la cooperación mutua entre vecinos.

26.1. Fomentar la identificación de los vecinos con su comunidad.

Esta política tiene como finalidad el propiciar y fortalecer la construcción de identidades locales destacando y fortaleciendo los valores cívicos e identidades existentes y propiciando que surjan desde los municipios nuevas simbologías ciudadanas, así como también sinergias y convergencias a favor del desarrollo humano de la localidad.
Principales medidas propuestas...

26.2. Generar espacios y oportunidades permanentes de integración social

Esta política se propone fortalecer la integración social en las comunidades con miras a la gestación y la promoción de una conciencia del bienestar común. Con ese fin, esta política se orienta a la generación de espacios, actividades y oportunidades de encuentro y colaboración entre vecinos de diferentes sectores sociales, organizaciones comunales, zonas, edades y culturas. Estos encuentros apuntan a convertir las comunidades en espacios que posibiliten la convivencia entre diferentes. En los casos en que exista población migrante se dará especial importancia al aliento de mecanismos que posibiliten su integración.

Principales medidas propuestas...

26.1. Fomentar la identificación de los vecinos con su comunidad

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Realización de censos y diagnósticos periódicos por parte de los gobiernos locales, que revelen la situación y necesidades de los habitantes y propicien su identificación con la localidad.

b) Programa de promoción de la responsabilidad ciudadana que fomente y estimule prácticas cívicas que beneficien la calidad de vida familiar y vecinal, incluyendo el cuidado del ambiente y de los bienes públicos, la preservación del orden y la limpieza, la protección a los niños y otras prácticas del mismo signo.

c) Programa de difusión y promoción de los valores más destacados de las culturas locales que fomente, con fondos públicos y privados y en convenio con medios de comunicación locales, el intercambio con culturas de otras localidades de la región, acogiendo y vinculando más a los vecinos inmigrantes en la comunidad.

d) Aplicación de medidas punitivas municipales contra instituciones y personas que practiquen la segregación basada en raza, sexo, religión, género o cualquier otra característica.

e) Programas dirigidos a aumentar el conocimiento de los ciudadanos sobre su comunidad a través de rutas turísticas, museos de sitio, casas de cultura, certámenes de gastronomía local y otros, fomentados en las diversas instituciones locales, con participación de voluntarios formados como guías de la ciudad.

f) Promoción de la participación de las organizaciones estudiantiles de la localidad en la evaluación de sus respectivos centros educativos y, en general, en la vida ciudadana.

26.2. Generar espacios y oportunidades permanentes de integración social

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Programas de recuperación de la historia local en cada distrito con participación de los adultos mayores de la comunidad y de jóvenes voluntarios en el diseño y ejecución de sus diversas estrategias.

b) Formación de brigadas de jóvenes y adolescentes para el cuidado del patrimonio cultural y natural, así como para ofrecer buen trato al visitante y contribuir a la seguridad ciudadana en alianza con instituciones locales.

c) Promoción de una buena atención al usuario de parte del funcionario público en las diversas dependencias estatales y comunitarias presentes en la comunidad.

d) Mecanismos institucionalizados de consulta a los niños y niñas de la comunidad, destinados a recoger periódicamente sus demandas sobre la gestión local y la vida de la comunidad en general.

e) Programa municipal de educación ciudadana dirigido a eliminar toda forma de discriminación en la comunidad. Promoción de espacios de integración en la misma comunidad tales como cine clubes, ferias, festivales de danza y canto, exposiciones de arte, concursos gastronómicos.

f) Diseño urbano de la comunidad que privilegia espacios físicos que posibiliten la integración e interacción entre vecinos, el desplazamiento seguro de peatones y ciclistas, sobre todo de los niños, de los adultos mayores y de personas con discapacidad. Esto incluye una señalización en las lenguas de los habitantes.

g) Diseño, ejecución y gestión participativa de programas y proyectos de desarrollo local que incluyan la acogida a iniciativas ciudadanas y la integración de la población inmigrante.

(27) Participación y movilización social en torno a desafíos centrales

Estas políticas se dirigen a favorecer la participación y movilización ciudadana alrededor de tres desafíos fundamentales: el gobierno de la comunidad local, el incremento de los niveles de lectura de sus habitantes y la protección de la infancia y la adolescencia.

27.1. Fomentar la participación de la ciudadanía en el gobierno de la comunidad.

El objetivo de esta política es hacer posible y estimular la participación de los pobladores en la toma de decisiones sobre los planes de desarrollo y presupuestos de sus gobiernos locales.

Principales medidas propuestas...

27.2. Promover la lectoescritura y el acceso a información en la comunidad.

El objetivo de esta política es, en general, facilitar el acceso de los ciudadanos al mundo de la información, y en particular, acercar los libros a las personas. Se basa para ello en una ampliación de las oportunidades y estímulos a la lectura y en el enriquecimiento del espacio público con textos accesibles que sean afines al interés general de la comunidad.

Principales medidas propuestas...

27.3. Promover actividades artísticas y deportivas para toda la comunidad.

Esta política persigue el objetivo de fortalecer la integración en la comunidad y el conocimiento mutuo mediante la multiplicación de espacios de encuentro deportivo y lúdico.

Principales medidas propuestas...

27.4. Proteger a niños y jóvenes de factores nocivos para su salud física y mental que existen en el medio.

Esta política busca proteger a los niños, niñas y adolescentes, con participación de la ciudadanía, de la influencia de factores nocivos que existen en su entorno. Esto implica prevenir el consumo de drogas ilegales, el pandillaje, el embarazo precoz y otras situaciones y conductas perjudiciales para la salud física y mental.

Principales medidas propuestas...

27.5. Realizar acciones permanentes de educación ambiental en las comunidades.

El objetivo de esta política es lograr que los gobiernos locales contribuyan a mejorar la calidad de vida de los vecinos mediante la educación ambiental. Ello implica la promoción de ecosistemas saludables y viables en el largo plazo así como el desarrollo sostenible de la comunidad mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente.

Principales medidas propuestas...

27.1. Fomentar la participación de la ciudadanía en el gobierno de la comunidad

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Fomento de la participación ciudadana, plural, activa e informada en la formulación de los presupuestos participativos y los planes concertados de desarrollo de cada distrito y provincia.

b) Mecanismos de rendición de cuentas respecto de la gestión y resultados de los diversos proyectos y programas municipales basados en indicadores que resulten claros y fácilmente manejables para los vecinos.

c) Vigilancia ciudadana, desde los Consejos de Concertación Local, de las inversiones y proyectos de desarrollo económico en áreas prioritarias de la comunidad, para que reviertan en su bienestar e integración.

27.2. Promover la lectoescritura y el acceso a información en la comunidad

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Creación o fortalecimiento permanente de bibliotecas municipales incluyendo medios de lectura virtual y videoteca, haciéndolas accesibles a todos los ciudadanos y en particular a los niños y adolescentes.

b) Programa municipal de promoción de lectura en alianza con empresas e instituciones locales que difundan los servicios existentes y pongan los libros a disposición de las familias y vecinos, en especial en los espacios de mayor concentración de personas, incluyendo estrategias promocionales para las personas con movilidad física restringida para la lectura.

c) Promoción de lectura en las instituciones educativas públicas de educación básica de la localidad, fomentando y apoyando a las bibliotecas escolares desde el municipio.

d) Impulso al compromiso y voluntariado de los jóvenes en la promoción de lectura entre los niños de la comunidad a través de estrategias diversas.

e) Producción editorial que recoja y difunda masivamente las historias locales más relevantes en distintos ámbitos de la vida comunitaria incluyendo ediciones bilingües en poblaciones cuya lengua materna sea distinta al castellano, con apoyo de empresas e instituciones locales o regionales.

f) Incentivo de uso de cabinas públicas de Internet con fines educativos y de información.

27.3. Promover actividades artísticas y deportivas para toda la comunidad

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Fomento de campeonatos nacionales y regionales de todo tipo de deportes (con participación de centros educativos públicos y privados) además de juegos colectivos y entretenimientos en los que participen los miembros de toda la comunidad y de todos los grupos de edad.

b) Diseño de parques y jardines en la comunidad especialmente dirigido a fomentar el encuentro, la socialización e integración entre los vecinos.

c) Creación de ludotecas públicas.

27.4. Proteger a niños y jóvenes de factores nocivos para su salud física y mental que existen en el medio

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Campañas permanentes de información y sensibilización sobre los problemas que afectan a los niños, niñas y adolescentes tales como consumo de drogas, pandillaje, violencia familiar, sida, embarazo precoz, etc., dirigidas a ellos y a sus familias, incluyendo campañas para adolescentes sobre enfermedades de transmisión sexual (ETS).

b) Rendición de cuentas del gobierno local respecto de su obligación de hacer cumplir las regulaciones protectoras vigentes en los lugares de diversión (como discotecas), cabinas de Internet y otros espacios públicos o privados.

c) Vigilancia ciudadana de las normas que regulan las imágenes publicitarias que atentan contra la dignidad de los ciudadanos o alientan la discriminación, desde los Consejos de Coordinación Local.

d) Control ciudadano oportuno y eficaz de las condiciones negativas que por lo general se impone a los niños que trabajan y que pueden estar perjudicando su derecho a la educación o poniendo en riesgo su vida y su salud.

27.5. Realizar acciones permanentes de educación ambiental en las comunidades

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Promoción de una cultura ambiental que implique educar en el uso racional y sostenible de los recursos naturales de la comunidad, en la conservación de su diversidad biológica y en la prevención de la contaminación del aire, el agua y la tierra, incluyendo la promoción de una cultura de reutilización y reciclaje de residuos.

b) Programa de promoción y difusión de un estilo de vida comunitaria y comportamientos institucionales saludables dirigido a los vecinos y a las entidades públicas y privadas de la comunidad, que haga posible el respeto al derecho de los niños a:

- Que se use responsable y sosteniblemente los recursos naturales.

- Conocer las causas de los problemas ambientales y participar en las soluciones.

- Recibir de sus mayores ejemplos de respeto al ambiente local.

- Vivir en ambientes libres de basura doméstica o industrial.

- Disponer de agua limpia, saludable y suficiente.

- Respirar aire limpio.

- Disfrutar de paisajes y climas adecuados a su salud.

- Morar en viviendas con servicios básicos.

- Vivir en ambientes sin ruidos nocivos para su tranquilidad y salud.

- Disfrutar alimentos sanos y saber con qué recursos se elaboraron.

c) Participación de las juntas vecinales en las instancias locales y procesos de evaluación del impacto medioambiental en la salud y el desarrollo de los niños y jóvenes de la comunidad.

(28) Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con prácticas de vida en comunidad

Esta política busca fomentar iniciativas desde el gobierno local y que cuenten con el apoyo de medios de comunicación social dirigidas a que las familias se conviertan en núcleos de la sociedad educadora, propiciando una formación que contribuya a una inserción y desenvolvimiento positivo, integrador y cooperativo en la vida de la comunidad.

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Programas de formación de padres en los cuales se estimule patrones de crianza que afiancen la autonomía de los niños y el respeto y buen trato hacia ellos.

b) DEMUNAS equipadas, con presupuesto suficiente y personal especializado desarrollan programas efectivos de protección y prevención, especialmente referidos al maltrato infantil y la violencia familiar, en alianza con instituciones locales y en colaboración con distintos sectores estatales.

c) Programas de formación cívica en la familia que incentiven la mejor comunicación entre padres e hijos, el uso compartido del tiempo libre, el respeto a los derechos de los niños y adolescentes, así como la corresponsabilidad en tareas y roles que favorezcan el bienestar familiar y el estudio escolar y que puedan ser compartidos.

(29) Fomento de la responsabilidad social de las empresas locales a favor de la educación

Esta política se dirige específicamente a lograr el compromiso de las empresas con la educación para cual propicia que la línea de responsabilidad social de las empresas se dirija hacia la atención de las diversas necesidades y desafíos de la educación local.

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Apertura de la empresa para que los estudiantes de la localidad aprendan de su proceso técnico-productivo y de comercialización (visitas guiadas, prácticas de campo o actividades formativas).

b) Programas de voluntariado donde profesionales calificados de las empresas contribuyan a elevar la calidad de la enseñanza y aprendizaje de las instituciones educativas de la comunidad.

c) Modelación, mediante prácticas empresariales ejemplares, de una conducta ética y educadora de valores, manifiesta particularmente en el cumplimiento de sus responsabilidades tributarias y en el respeto al medio ambiente.

d) Oportunidades laborales ofrecidas por las empresas para los estudiantes de la localidad que hayan finalizado la educación superior pública con el mejor rendimiento.

e) Fomento de la generación de fondos empresariales para contribuir con investigaciones diagnósticas y elaboración de propuestas de mejora del nivel educativo de la localidad.

f) Participación activa de las empresas en los Consejos Participativos Regionales (COPARE) y Consejos Participativos Locales (COPALE) para aportar a la formulación y evaluación de los Proyectos Educativos Regionales y Locales.

g) Programas de formación permanente a trabajadores de la empresa en relación con los saberes requeridos, formas de comportamiento, observación de normas y expectativas de vida.

h) Mecanismos de sanción a las empresas que incurran en prácticas de corrupción para acceder irregularmente a beneficios tributarios a través de donaciones amañadas.

(30) Fomento de compromisos de líderes e instituciones con la educación

Estas políticas se dirigen a lograr el compromiso con la educación de líderes e instituciones existentes a nivel local, regional o nacional, sean éstas públicas o privadas.

30.1. Promover el compromiso con la educación de instituciones con liderazgo.

Esta política busca que los gobiernos locales y regionales alienten a las instituciones con liderazgo o capacidad de influencia a incorporar en su agenda las necesidades de la educación local y regional.

Principales medidas propuestas...

30.2. Promover el compromiso educativo de líderes locales.

Esta política busca que los gobiernos locales y regionales alienten a las personas con liderazgo o capacidad de influencia a incorporar en su agenda las necesidades de la educación local y regional.

Principales medidas propuestas...

30.1. Promover el compromiso con la educación de instituciones con liderazgo

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Movilización de las instituciones públicas y privadas de la comunidad para que expresen su compromiso con la equidad y calidad de los centros educativos allí existentes a través del apoyo a los centros de recursos del distrito.

b) Promoción del compromiso de las instituciones con objetivos y acciones específicas del proyecto educativo de su región y localidad (Proyecto Educativo Regional - PER, Proyecto Educativo Local - PEL).

c) Promoción de la responsabilidad de los partidos, movimientos y organizaciones políticas, sindicatos, colegios profesionales y gremios empresariales en la formación de ciudadanía.

d) Promoción de espacios educativos y mayores vínculos con la sociedad civil en el seno de las instituciones de las fuerzas armadas y policiales

e) Alianzas entre partidos, movimientos y organizaciones políticas, sindicatos, colegios profesionales y gremios empresariales para el cumplimiento de acuerdos y pactos educativos.

f) Inclusión preferencial de los problemas y desafíos de la educación en la agenda de los partidos, movimientos y organizaciones políticas, sindicatos, colegios profesionales y gremios empresariales desde el ámbito local hasta el ámbito nacional.

30.2. Promover el compromiso educativo de líderes locales

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Convocatoria de personas que protagonizan experiencias exitosas en su campo de desempeño laboral o social para que compartan sus conocimientos con estudiantes de la educación básica en particular;

b) Nombramiento de personalidades destacadas como embajadores de la educación local y regional que realicen actividades promotoras del logro de los objetivos del Proyecto Educativo Regional.

(31) Promoción de la función educativa, informativa y cultural de los medios de comunicación social

Esta política busca desarrollar un conjunto de acciones de promoción dirigidas a asegurar que el Estado vele por el cumplimiento de la ley para que los medios de comunicación ejerzan a cabalidad su función educativa e informativa sobre la base de las regulaciones existentes.

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Hacer cumplir las normas vigentes respecto a:

- La convocatoria a audiencias públicas para la atención a consultas y recepción de propuestas para mejorar las actividades de radiodifusión.

- La regulación, vigilancia y mejoramiento de mensajes y programas transmitidos a partir de acuerdo entre el Estado, el Consejo Consultivo de Radio y TV, las organizaciones sociales.

- La fijación de una franja horaria establecida por los propios radiodifusores dedicada a la programación de contenidos educativos, culturales y formadores de ciudadanía.

- Incorporación de herramientas visuales adicionales en los programas informativos, educativos y culturales de producción nacional transmitidos por el Instituto de Radio y Televisión del Perú con el fin de beneficiar a las personas con discapacidad auditiva

b) Gestión, a través de mecanismos óptimos y eficientes, del Instituto de Radio y Televisión del Perú por parte del Ministerio de Educación, de modo tal que se asegure el cumplimiento de la función educativa, cultural e informativa de los medios de comunicación a su cargo.

c) Establecimiento de convenios con universidades para el desarrollo de programas culturales y educativos.

d) Programa permanente de difusión, en el marco de la responsabilidad social de las empresas de comunicación, sobre crianza saludable y respetuosa de los derechos del niño y del adolescente, que incluya campañas específicas para la prevención de enfermedades de alto riesgo.

e) Promoción en la televisión pública y privada de iniciativas y convenios para la creación en horario pertinente de cursos masivos de formación laboral, que sean certificados por la vía correspondiente.

(32) Autorregulación de la prensa a favor de los derechos ciudadanos

Esta política busca propiciar la autorregulación de la prensa a favor de un ejercicio periodístico que respete el derecho de los ciudadanos a informarse adecuadamente, y que aliente la incorporación, en los medios de comunicación masiva, de temas referidos a la educación, la interculturalidad, la pobreza y la desigualdad.

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Acuerdo de parte de los medios periodísticos (escritos, radio y televisión) para el nombramiento interno de un defensor del usuario (lector, oyente o televidente) con plena independencia del director y de los propietarios.

b) Adopción de un código de ética informativa para alentar la rigurosidad en el recojo, el procesamiento y la difusión de la información, compartido con las empresas publicitarias.

c) Promoción, desde las universidades, de una independencia periodística orientada a la construcción de una agenda informativa y editorial no condicionada por intereses comerciales, empresariales o políticos que puedan colisionar con la información de interés público.

(33) Observatorio ciudadano para mejorar responsabilidad cívica de los medios

Esta política promueve la constitución y puesta en marcha de un espacio permanente de vigilancia ciudadana a los medios de comunicación respecto de la relación entre su función informativa y su impacto en la educación, la cultura y el comportamiento ciudadano. Esta vigilancia ciudadana se realizará en el marco del Acuerdo Nacional y de instancias representativas de los medios de comunicación y de los periodistas.

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Creación de un observatorio ciudadano, descentralizado, formado por instituciones de la sociedad civil, para el monitoreo de la agenda informativa, procurando la defensa del derecho de los ciudadanos a su buen nombre, a estar bien informados, a evitar contenidos violentos o de cualquier índole que afecten el respeto, el honor, la intimidad y la dignidad de las familias, los niños y los adolescentes.

b) Formulación de indicadores objetivos que permitan hacer un seguimiento de la agenda informativa y el tratamiento de los temas vinculados a la educación; la defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad; la defensa del orden jurídico democrático; el respeto de los derechos humanas y de los derechos y libertades fundamentales consagrados por los tratados internacionales y la Constitución Política del Perú.

c) Implementación de programas de formación en comunicación social dirigidos a educadores y personas comprometidas con el tema educativo y con el periodismo comprometido con la educación.

SOCIEDAD EDUCADORA: DE QUÉ SITUACIÓN PARTIMOS

Es común pensar que el lugar donde se adquieren los aprendizajes necesarios para la vida es la escuela o la universidad. Se suele perder de vista que la acción de los municipios, empresas, partidos políticos, de las mismas familias y los medios de comunicación son lugares de aprendizaje que, de converger en propósitos comunes, podrían llegar a constituir una Sociedad Educadora.

Señalar las responsabilidades educativas de la sociedad remite a una tendencia mundial por asumir el espacio público y las diversas relaciones sociales que allí se producen como modelos de formación democrática. La esporádica o poco relevante participación ciudadana en las decisiones de los gobiernos locales, por ejemplo, no aporta a formar en democracia a sus habitantes. De otro lado, que el 57% de los propios municipios de todo el país bote la basura a cielo abierto o que un 5% lo haga en los ríos, no sólo refleja falta de interés por conservar el medio ambiente sino que comunica a la población el concepto de bienestar y desarrollo con que se actúa desde el Estado.

Este rol se ve muchas veces reducido a la realización de obras físicas, pero sin tener en cuenta el fortalecer la cohesión social. Los vecinos por lo general apenas se conocen entre sí y no se vinculan entre ellos ni se sienten necesariamente identificados con su localidad. En un estudio del Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD), un 61% de ciudadanos reconoce que su iglesia convoca a más reuniones deportivas, culturales y sociales que el municipio, seguido de los clubes o los comités políticos.

Otra manera de formar ciudadanía democrática es, por ejemplo, enriqueciendo la cultura local y fomentando la lectura, sobre todo en un país como el nuestro con bajos índices de lectura por habitante. Pero esto no ocurre, a pesar de que las bibliotecas se duplicaron en catorce años: de las mil bibliotecas que tenía registrada la Dirección de Bibliotecas Públicas de la Biblioteca Nacional en 1986, al 31 de diciembre del 2000 se tienen 2.058, de las cuales 1.576 son bibliotecas públicas municipales. Pero se han convertido muchas veces en lugares desactualizados, poco atractivos y que no salen al encuentro de la población a promover la lectura.

Otro actor importante en la vida pública de una comunidad son las empresas. Aunque la noción de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) no es caridad social, sino acuerdos y compromisos con el desarrollo del entorno donde actúan las empresas. Sobre eso, sólo se conoce la acción de 16 empresas que publicitan sus políticas de RSE en materia de capacitación, niñez, educación, medio ambiente, infraestructura, salud, deporte, cultura, participación y consulta, voluntariado y consultorías, siendo el tema de niñez el que más se aborda. En el Perú, a diferencia de otros países, el desarrollo de las fundaciones empresariales es más bien modesto.

Los medios de comunicación, por su parte, educadores simbólicos de la sociedad peruana, parecen no gozar de la plena credibilidad de la ciudadanía, estando un 73% de la opinión pública a favor de un papel más activo del gobierno en el mejoramiento de la oferta de estos medios, lo que no es viable en una sociedad democrática, requiriéndose otro tipo de estrategias para ello. No obstante, la influencia de la TV es innegable y es este medio el que tiene justamente una mayor cobertura de hechos violentos. En promedio, los noticieros televisivos dedican entre un 18 a 25% de su programación a asuntos de contenido de la violencia, apoyándola además con recursos audiovisuales explícitos hasta en un 51%.

Espacios de concertación: algunas cifras

Durante el año 2005 se registró un aumento en el número de espacios institucionalizados y permanentes de concertación en relación al año 2004 (de 49 a 80), lo que muestra la permanencia y multiplicación de estos espacios participativos. Las únicas regiones que no registran ningún espacio de este tipo son Ancash y Puno. Los temas más abordados en estos espacios, al igual que en el 2004, fueron: la inclusión (30); el desarrollo económico (29), agro y ganadería (11), así como el impulso a las exportaciones (6); el cuidado ambiental y la contaminación (5) y otros temas diversos como salud, seguridad alimentaria, turismo, emergencias, etc. En el tema de inclusión cabe señalar que la creación de estos espacios estuvo acompañada por una producción de ordenanzas que en conjunto representaron el 6,4 % del total (26)[1].

[1] Ídem, página 76.

Promoción de la lectura: algunas cifras

Mil bibliotecas tenía registrada la Dirección de Bibliotecas Públicas de la Biblioteca Nacional en 1986; al 31 de diciembre del 2000 se número llega a 2 058, de las cuales 1 576 son bibliotecas públicas municipales[1]. Las visitas de alcaldes y dirigentes comunales a la Biblioteca Nacional del Perú y a sus Bibliotecas públicas modelo han resultado en la práctica mecanismos efectivos para sensibilizarlos respecto al papel de los servicios bibliotecarios y generar acciones a favor de las bibliotecas.

[1] La Biblioteca Nacional del Perú y las bibliotecas públicas municipales: avances y perspectivas. Castro Aliaga, César Augusto.

Medios de comunicación en la sociedad: algunas cifras

Qué piensa la gente de la TV de señal abierta.
Según un estudio de la Veeduría ciudadana, el 75,74% de los ciudadanos no estaría conforme con la programación que ofrece la televisión peruana de señal abierta. Según la encuesta ‘Tú tienes el control’, realizada en octubre y noviembre del 2002, donde se consultó a 3 135 ciudadanos participantes, un 44,5% considera que la calidad actual de los medios de comunicación respecto a años anteriores en programas de entretenimiento, ha empeorado, un 35,2% considera que está igual que antes y un 19,2% dice que ha mejorado. De otro lado, un 39,6% de la población cree que la calidad de los programas culturales está igual que antes, un 31% considera que ha empeorado y un 27% indica que ha mejorado.

El programa de televisión ideal ¿Qué haría la gente en vez de los dueños de los medios?



Tú tienes el control. Caravana Ciudadana[1] en Lima. Grafichanga[2]. Octubre-noviembre 2,002
[1] Realizada para la Campaña “Tú tienes el control” de la Veeduría Ciudadana de la Comunicación Social, del 14 al 24 de setiembre 2002.
[2] Es una pichanga gráfica, provoca la expresión libre, pública y anónima de las y los ciudadanos. Consiste en la ubicación de un extenso mural en blanco en un lugar estratégico de la plaza, donde se escribe una pregunta o una afirmación provocadora que desate diversos comentarios mediante dibujos y textos.